{"id":12073,"date":"2019-08-08T08:44:33","date_gmt":"2019-08-08T06:44:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.viafirma.com\/blog-xnoccio\/?p=12073"},"modified":"2025-11-17T10:12:37","modified_gmt":"2025-11-17T09:12:37","slug":"dsg-portal-digital-unico-europeo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.viafirma.com\/es\/dsg-portal-digital-unico-europeo\/","title":{"rendered":"El DSG: un portal digital \u00fanico para los ciudadanos y las empresas de la Uni\u00f3n Europea"},"content":{"rendered":"\r\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Es frecuente que ciudadanos y empresas se enreden en una mara\u00f1a administrativa y de documentos a la hora de realizar un tr\u00e1mite en otro pa\u00eds distinto del suyo. La Uni\u00f3n Europea lleva a\u00f1os siendo consciente de ello, por lo que ha desarrollado una estrategia para la implantaci\u00f3n de un portal a trav\u00e9s del cual se centralicen y simplifiquen estos procedimientos.<\/em><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p><!--more--><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>La consecuci\u00f3n de un Mercado Digital \u00danico en los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea lleva consigo irremediablemente la unificaci\u00f3n en el acceso a la informaci\u00f3n sobre los tr\u00e1mites necesarios para cualquier ciudadano de la Uni\u00f3n, a los propios procedimientos y a la asistencia para poder cumplimentar los mismos correctamente.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Se trata de una necesidad reclamada por ciudadanos y empresas desde hace a\u00f1os y que va tomando forma gracias al Reglamento adoptado por el Consejo Europeo el pasado septiembre de 2018 mediante el cual se establece un Portal Digital \u00danico para Europa o <strong>DSG<\/strong> (<em><strong>Digital Single Gateway<\/strong><\/em> o <strong>Portal Digital \u00danico<\/strong>).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Para comprender la sucesi\u00f3n de acontecimientos que han tenido lugar hasta la aparici\u00f3n del Portal Digital \u00danico, debemos remontarnos a 2015, que fue cuando la Uni\u00f3n Europea decidi\u00f3 dar un paso en firme para la transformaci\u00f3n digital de los pa\u00edses miembro rompiendo las fronteras digitales entre ellos, al igual que se hizo anteriormente con las f\u00edsicas.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>El establecimiento de un <strong>Mercado Digital \u00danico<\/strong> (<em><strong>DSM<\/strong><\/em> o <strong><em>Digital Single Market<\/em><\/strong>) abarc\u00f3 iniciativas como la eliminaci\u00f3n del bloqueo geogr\u00e1fico injustificado, el fin de las tarifas de itinerancia m\u00f3vil (el conocido roaming), se establecieron mejoras relacionadas con el Gobierno Electr\u00f3nico o para impulsar la conexi\u00f3n Wifi en algunos municipios, entre otras muchas medidas para la digitalizaci\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Las ventanillas \u00fanicas como precedente<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>La voluntad de agilizar los tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos entre pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea no es algo nuevo. Esto se puede constatar con el hecho de que desde 2009 la Uni\u00f3n Europea implant\u00f3 la obligatoriedad de que cada pa\u00eds dispusiera de, al menos, una ventanilla \u00fanica para atender a emprendedores del sector servicios.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Gracias a estas ventanillas \u00fanicas, que dan forma a la red EUGO y que est\u00e1n regidas por la Carta de las ventanillas (Directiva 2006\/123\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior), las empresas de servicios pueden conseguir informaci\u00f3n \u00fatil sobre normas y procedimientos, as\u00ed como su cumplimentaci\u00f3n telem\u00e1tica, como pueden ser:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ul class=\"wp-block-list\">\r\n<li>Aquellas relacionadas con lo necesario para erigir una empresa.<\/li>\r\n<li>Exigencias para ofrecer servicios de manera temporal.<\/li>\r\n<li>Reconocimiento de cualificaciones profesionales y profesiones reguladas.<\/li>\r\n<li>Legislaci\u00f3n laboral y social.<\/li>\r\n<li>Normativa de contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Esta directiva fue un impulso decisivo para:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ul class=\"wp-block-list\">\r\n<li>La simplificaci\u00f3n administrativa.<\/li>\r\n<li>La libertad de establecimiento de los prestadores de servicios.<\/li>\r\n<li>La libre circulaci\u00f3n de servicios.<\/li>\r\n<li>Los derechos de los destinatarios.<\/li>\r\n<li>La calidad de los servicios.<\/li>\r\n<li>La cooperaci\u00f3n administrativa.<\/li>\r\n<li>Un programa comunitario de convergencia<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Podemos considerar las ventanillas \u00fanicas como un antecedente del <strong>Portal Digital \u00danico<\/strong>, portal que extender\u00e1 estos servicios al resto de empresas y a ciudadanos particulares, avanzando as\u00ed un gran trecho para conseguir un mercado digital \u00fanico para Europa.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La necesidad de un Portal Digital \u00danico para Europa<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Para los ciudadanos que viven en otros pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea, pretenden hacerlo o necesitan informarse o realizar tr\u00e1mites transfronterizos, as\u00ed como para empresas cuyas acciones van m\u00e1s all\u00e1 de los l\u00edmites de un pa\u00eds, realizar ciertas acciones burocr\u00e1ticas supon\u00eda sumergirse en un laberinto administrativo.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>A esto hab\u00eda que a\u00f1adirle que la informaci\u00f3n \u00fatil para llevar a cabo estos tr\u00e1mites se encontraba dispersa en multitud de sitios web, y algunos de estos solamente se encontraban disponibles en el idioma del propio pa\u00eds y no transmit\u00edan demasiada confianza.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>A la brecha de informaci\u00f3n descrita anteriormente debemos sumarle el hecho de que algunos de estos procedimientos administrativos \u00fanicamente pod\u00edan realizarse presencialmente en una oficina f\u00edsica o por un n\u00famero de tel\u00e9fono nacional, lo que supon\u00eda una barrera dif\u00edcil de salvar para muchos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Esta coyuntura cristaliza en la necesidad de crear un espacio digital \u00fanico para todas las naciones de la Uni\u00f3n Europea, suponiendo una agilizaci\u00f3n y mejoras que traer\u00e1n consigo beneficios para la econom\u00eda de la Uni\u00f3n. De hecho, seg\u00fan la comisaria europea para el Mercado Interior, El\u017cbieta Bie\u0144kowska, se ahorrar\u00e1 a los ciudadanos 855.000 horas y 11.000 millones de euros al a\u00f1o a las empresas.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-11833\" src=\"https:\/\/www.viafirma.com\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/Ley-Seguridad-Cibern\u00e9tica-Uni\u00f3n-Europea-1-1024x681.jpg\" alt=\"Ley Seguridad Cibern\u00e9tica Uni\u00f3n Europea\" \/><\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Las bases del Portal Digital \u00danico Europeo<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Este Portal Digital \u00danico Europeo se integrar\u00e1 dentro del ya existente \u201cTu Europa\u201d y su interfaz de usuario estar\u00e1 disponible en todas las lenguas oficiales de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Desde la funci\u00f3n de b\u00fasqueda, el Portal Digital \u00danico Europeo ofrecer\u00e1 datos acerca de informaci\u00f3n pr\u00e1ctica y f\u00e1cil de encontrar sobre normativas nacionales aplicables a los tr\u00e1mites, procedimientos administrativos y las etapas a cumplir para cumplimentarlos y asistencia para solventar todas las dudas que tengan ciudadanos y empresas al respecto.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Aunque algunos de estos procedimientos ya se encuentran a disposici\u00f3n p\u00fablica en \u201cTu Europa\u201d, el programa que marca las pautas para la implementaci\u00f3n del Portal Digital \u00danico Europeo se marca como l\u00edmite diciembre de 2023 para que en el mismo se incluyan los siguientes procesos administrativos:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ul class=\"wp-block-list\">\r\n<li>21 procesos administrativos europeos de gran importancia y amplio uso.<\/li>\r\n<li>Todos los procedimientos administrativos de cada uno de los pa\u00edses miembro.<\/li>\r\n<li>El principio de \u201cuna sola vez\u201d, por el cual el ciudadano no tiene que volver a presentar la documentaci\u00f3n que ya est\u00e1 en poder de la Administraci\u00f3n.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Adem\u00e1s, destacar que el portal estar\u00e1 sujeto a procesos de control y monitorizaci\u00f3n mediante el <em>feedback<\/em> de los propios usuarios para la mejora de la calidad de sus servicios.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Con este portal la Uni\u00f3n Europea apuesta fuertemente por el funcionamiento pleno de una pasarela digital \u00fanica mediante la cual particulares y organizaciones puedan acceder f\u00e1cilmente a informaci\u00f3n, procedimientos y servicios.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>A partir de ahora, con el DSG ser\u00e1 mucho m\u00e1s \u00e1gil matricular un veh\u00edculo, solicitar la Tarjeta Sanitaria Europea, pedir un certificado de residencia y muchas m\u00e1s acciones, facilit\u00e1ndose enormemente la vida de los ciudadanos y fomentando las relaciones personales y profesionales transfronterizas.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h2 class=\"wp-block-heading\">DSG, la punta del iceberg<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>El <em>DSG<\/em> es la punta del iceberg, la interfaz, el mostrador para la ciudadan\u00eda y las empresas, de una estrategia digital de la Uni\u00f3n Europea a largo plazo.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Para poder hacer posible que realmente los servicios p\u00fablicos de cualquier pa\u00eds de la uni\u00f3n sean accesibles a cualquier ciudadano europeo, como los sociales, tributarios, contrataci\u00f3n p\u00fablica, salud, justicia o igualdad, est\u00e1 en marcha el ambicioso proyecto paneuropeo <em><strong>e-Sens<\/strong><\/em>, en el que est\u00e1n ya previstos pilotos en las \u00e1reas de contrataci\u00f3n p\u00fablica, sanidad electr\u00f3nica, justicia electr\u00f3nica y creaci\u00f3n de empresas. El proyecto e-Sens est\u00e1 inserto en el instrumento de financiaci\u00f3n <em><strong>CEF<\/strong><\/em> (Connecting Europe Facility).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>El programa <strong><em>e-Sens<\/em><\/strong> est\u00e1 a su vez soportado por los cinco m\u00f3dulos principales del CEF, imprescindibles para que el DSG sea viable y \u00fatil realmente para los ciudadanos y empresas:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ul class=\"wp-block-list\">\r\n<li><em><strong>eID<\/strong><\/em>. Servicios digitales capaces de identificar electr\u00f3nicamente a usuarios de toda Europa.<\/li>\r\n<li><strong><em>Firma electr\u00f3nica<\/em><\/strong>. Creaci\u00f3n y verificaci\u00f3n de firmas electr\u00f3nicas de acuerdo con los est\u00e1ndares europeos<\/li>\r\n<li><strong><em>Facturaci\u00f3n electr\u00f3nica<\/em><\/strong>. Env\u00edo y recepci\u00f3n de facturas electr\u00f3nicas de acuerdo con la directiva y el est\u00e1ndar europeo<\/li>\r\n<li><strong><em>eDelivery<\/em><\/strong>. Intercambio de datos y documentos de forma segura y confiable.<\/li>\r\n<li><strong><em>eTraslation<\/em><\/strong>. Servicios p\u00fablicos multiling\u00fces.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"><div class=\"vf_related_posts_wrapper\"><h2 class=\"vf_related_posts_title\">Informaci\u00f3n relacionada<\/h2><div class=\"vf_related_posts\"><article class=\"vc_gitem-post-data-source-post\"><a href=\"https:\/\/www.viafirma.com\/es\/cartera-digital-europea\/\" class=\"vc_gitem-post-link\"><div class=\"vc_gitem-post-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"768\" height=\"512\" src=\"https:\/\/www.viafirma.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Europe-flag-1024x683-1-768x512.webp\" class=\" wp-post-image\" alt=\"Cartera digital europea: el futuro de la identidad online en la UE\" srcset=\"https:\/\/www.viafirma.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Europe-flag-1024x683-1-768x512.webp 768w, https:\/\/www.viafirma.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Europe-flag-1024x683-1-300x200.webp 300w, https:\/\/www.viafirma.com\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Europe-flag-1024x683-1-jpg.webp 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